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新报告：“一带一路”煤电项目中的中国身影

为了“一带一路”高峰合作论坛的顺利召开，中国在论坛召开期间关闭了许多工厂，并提前对公路进行了美化与整修。与此同时，北京市朝阳区永续全球环境研究所（GEI）研究人员也就论坛的一项重要议事日程——煤电项目进行了探究。

5月12日，GEI海外投资、贸易与环境项目组发布了一份简短而有力的报告。报告分析了中国企业在“一带一路”沿线国家中资助、承包与建设煤电项目的整体趋势。

该报告由GEI项目负责人任鹏及实习生刘畅和张力文合作完成，并正式发布。在此期间，中外对话（China Dialogue）对报告进行了推广，财新在媒体传播上为我们提供了帮助。

这份报告清晰地阐明了煤电项目的投资趋势，以及影响煤电项目承包与选址的主要因素，并表明了中国NGO在海外活动中的贡献。报告对中国和“一带一路”沿线国家对低碳发展的承诺提出疑问，并引发对“环境可持续性”这一重要话题的思考。

The Report in 2 Minutes

虽然目前中国海外煤电项目主要集中在印度和东南亚地区，并且其中许多项目仍处于建设当中，但是中国参与煤电项目的总体趋势或多或少受到全球经济形势、东道国相关政策及清洁能源发展的影响。由于《巴黎协定》的签订和全球清洁能源发展的新趋势，2016年中国在“一带一路”沿线国家煤电项目的参与程度开始回落。

对外工程承包是中国企业在“一带一路”沿线国家进行煤电项目的最主要参与方式。由于提出了低预算、工期短等优势，中国五家大型国有企业成为了“一带一路”中三分之二的煤电项目竞标的赢家。

作为项目承包商，中国企业不享受项目利润，并且在项目的运营和管理中只有微弱的影响力。在许多情况下，中国国有企业的绩效评估是根据企业获得的项目数量以及全球市场扩张程度决定的。因此，对国有企业来说，承包商是他们在“一带一路”中最合适不过的角色。

报告为中英双语，格式简单易读，以相关研究作为支撑，结合多种图表将信息可视化，从而简要概括了中国NGO在“一带一路”中可以发挥的积极作用。具体而言，作为联结国内外企业、政府、研究机构数据的第三方，NGO为实现“一带一路”的可持续发展提供了客观且可靠的见解。

多年来，GEI一直积极倡导中国NGO在中国海外投资和环境活动中发挥更多的作用，如参加联合国气候变化框架公约的缔约会议、G20和C20会议、中美、中缅和中非利益共享平台和多边谈话。

该报告是GEI对“一带一路”沿线国家进行煤电研究的第一步，可在我们官方网站上免费下载。

在项目负责人任鹏的带领下，GEI海外投资、贸易与环境项目组目前正进行实地调查，为研究提供更多分数据分析和案例研究。