GEI与天津行政学院成功举办“低碳政策量化分析”培训课程

2014年10月21日，天津行政学院在为四川省组织的“现代培训理念与方法”专题培训班期间，再次开展了由北京市朝阳区永续全球环境研究所（GEI）与之联合开发的 “低碳政策量化分析” 的培训课程。来自四川省多个地区负责公务员系统培训的人力资源部门和行政学院体系的领导们参加了此次培训课程。

课程项目启动会 – GEI 2014

课程旨在探索针对低碳政策制定的新型培训方式，并通过分组讨论、沙盘模拟等创新的授课模式使政府公务员提高对低碳政策的量化分析方法和科学决策的意识与能力。

课程借助GEI、中科院政策所和美国气候战略研究中心联合研发的中国“温室气体排放核算工具”，对低碳公共政策进行了量化分析演示。

培训课程由天津行政学院经济学教研部李勇和王芳博士共同主持；GEI项目官员于卿婵、崔楠瑛和徐生年协助分组讨论与模型演示环节。

培训过程 – GEI 2014

针对课程满意度的调查问卷显示，约九成参训的领导对“低碳政策量化分析”课程表现出极大的兴趣，并表示愿意尝试将这种新的培训模式应用到其所在地区的公务员培训项目中。参训领导们还对该课程提出了宝贵的改进意见和建议。

未来，GEI将与天津行政学院继续合作，开发更多、更适合中国国情的低碳政策量化分析课程。

GEI与天津行政学院往期合作

• 2014年7月10日，由GEI与天津行政学院联合开发的“公共政策经济分析模型”课程在天津行政学院举办的“东部地区培训管理者培训班”上进行了首次课程试讲。

来自上海、河北、广东、山东、浙江、江苏、安徽和海南等40多个省市地区公务员局（人力资源社会保障局）负责公务员培训的领导参加了此次课程培训。

课程目标：

• 探索针对公共政策制定的新型培训方式。通过分组讨论、沙盘模拟等创新授课方式使政府公务员提高政策的量化分析和科学决策的意识与能力。

课程影响：

• 借助GEI、中科院政策所、美国区域经济模型公司（REMI公司）和美国气候战略中心（CCS）联合研发的中国“政策评估模型”（Policy Insight of China, PIC），对公共政策进行了量化分析演示。

天津行政学院公共管理教研部副主任、副教授刘耀臣和经济学教研部副主任李勇共同主持课程；GEI能源与气候变化项目组官员于卿婵、崔楠瑛与CCS中国项目主管Zach协助分组讨论与模型演示环节。

低碳建设能力项目或发改委认可

2014年3月24日下午，GEI与天津行政学院共同举办了“低碳公共政策的经济模型分析”能力建设项目启动会。来自国家发展改革委员会、国家行政学院、天津发展改革委员会、多地地方行政院等单位的领导参会并发言。

李高，国家发改委气候司副司长

“在我们工作中，在政府决策过程中，利用定量分析这种方式，能够帮助我们在思维方式上和工作实施上有所帮助。当我们再面对新的工作挑战的时候，这样的一个培训能够发挥好作用。确实对于我们能否做好未来的这个工作有巨大的帮助。”

赵晓呼，天津行政学院副校长

“通过这一（项目的）引入，必将推动天津行政学院公务员培训方法的进一步创新。”

同时，赵副校长也期待该项目取得更加丰富的成果，为我市低碳公共政策的研究提供支持，增强对我国政府公共政策的量化分析，推动低碳规划的科学编制和在实际中的应用。

金嘉满，GEI执行主任

“我们将与天津行政学院一起合作，将现有的“低碳政策量化工具”，编制成一个更容易使用的培训软件，充分发挥天津行政学院强大的国家公务员培训教学平台将我们的“低碳政策量化工具”做更大范围的推广和应用。”同时，她也表示“期望越来越多的国家政策决策者能够更科学、更容易地实现政策的经济效益和低碳目标的双赢。”

国家行政学院教务部处长刘恩东、天津发改委副巡视员侯一民等领导也均发表了重要讲话。北京、上海、河北等地行政学院的领导及代表对该项目提出了各自的建议和畅想，现场气氛十分热烈。

会议由天津行政学院教务部教育长王重高教授主持。项目资助方美国布莱蒙基金会、美国洛克菲勒兄弟基金会瑞士橡树基金会以及项目合作方美国气候战略中心等单位领导及代表也参会并发言。

GEI与天津行政学院、中国科学院政策的合作

2013年底，GEI与天津行政学院签署了《关于低碳政策量化工具培训与推广的合作协议》。双方在公务员培训系统和政策研究领域应用GEI项目开发的“低碳政策量化工具”，为中国地方官员提供科学决策的辅助工具，增强决策的科学性与有效性。

自2010年起，在美国布莱蒙基金会、美国洛克菲勒兄弟基金会、瑞士橡树基金会等的支持下，GEI与中国科学院政策所、美国气候战略中心等机构合作开展了“中国省市级低碳规划编制工具研发与示范”项目，研发了一套适合中国国情的“低碳政策量化工具”，以协助地方政府制定科学、可操作性强的低碳政策，促进经济发展、实现降低碳强度的目标。

目前，“低碳政策量化工具”已成功应用于重庆市“十二五”规划中的30余项政策的温室气体减排效果和成本-效益的分析，以及分析广东省碳交易方案的经济影响，相关报告均得到国家和地方发展改革委员会的高度认可和采纳。