加强缅甸伙伴NGO能力建设

仰光，10月15日至16日电 缅甸近年经济发展迅速，已经成为东南亚经济增长最为显著的国家之一。在经济快速发展的同时，如何能够实现经济与社会和环境的多重效益，使缅甸走上可持续发展的道路，是缅甸公民社会最为关心的问题。中国和印度在过去的发展历程中积累了许多经验和教训可供缅甸学习借鉴。

GEI执行主任金嘉满和GEI项目经理彭奎博士在研讨会上交流讨论（上）；彭博士充满创意的发言让参会者开怀一笑（下） – GEI 2016

这个周末，北京市朝阳区永续全球环境研究所（GEI）与缅甸环境创意基金（MEIF）共同组织了一场为期两天的“项目管理、社区保护和生计发展实践”学习与分享会。

会议由GEI与可持续小型基础设施发展基金（S3IDF）印度办公室主讲，旨在分享社区生态保护与生计发展的方法和实践，介绍GEI在组织机构管理、财务管理、项目开发和成果宣传等方面的经验，以及探讨相关社区保护与发展模式在缅甸的实践和应用。GEI执行主任金嘉满在致辞中说，分享会“为缅甸NGO带来来自中国和印度的理念和方法，希望为实现缅甸自身的可持续发展奠定基石。”

参会者包括来自缅甸林业协会（MFA）、生态保护与社区发展计划（ECCDI）、缅甸环境研究所（MEI）和社区发展行动（CDA）等缅甸环境与发展领域NGO的领导人、管理人员和项目人员等共30多名，工作领域涵盖环境影响评价（EIA）、可持续农业、农林复合经营，以及应对非法森林采伐等。这些机构将会是下一步GEI在缅甸开展社区保护与发展项目的合作伙伴机构。

NGO能力建设：突破瓶颈问题

对话和项目发展能力

GEI生态保护与社区发展项目经理彭奎博士通过互动问答和案例介绍的方式，分享了GEI在中国青海和宁夏等西部地区开展草原社区协议保护的模式和经验，特别是协议保护的要素、整个项目过程中的利益相关方参与、当地社区对于项目的归属感，以及项目的基线调研、监督和评估等。为更好地了解缅甸当地的保护与发展实践，有四家缅甸NGO介绍了他们的社区项目；其中，项目的可持续性成为大家互相呼应的一个重点。

[Community development draws] a link between environmental solutions and poverty alleviation.

 

缅甸环境NGO一览 

缅甸NGO代表们在研讨会上介绍自己的项目 – GEI 2016

随后， S3IDF印度项目总监Avinash Krishnamurthy介绍了印度社区发展项目的融资机制，特别是小型可再生能源技术推广的融资机制和模式，并以发展户用小水电为例，详细介绍了小型金融机构、设备供应商、政府、社区和S3IDF在整个链条中不同的角色和作用。

从左至右分别是演讲者Georgi Dzhartov，Avinash Krishnamurthy和来自GEI的彭奎博士 – GEI 2016

项目管理和沟通能力

为规范后续合作项目的管理，提高缅甸NGO在内部组织、财务与项目管理、项目开发和宣传的能力，GEI与参会机构分享了内部管理规章制度的架构和要点、财务规范、票据要求和流程、项目申请书的撰写、资助方沟通及项目成果宣传等方面的经验和实践。

GEI代表张荣萍，白明明（Kendall Bitonte）和季琳（从左至右）分别就NGO管理，联络和研究基金申请书发言；（右下）与会者深入探讨研讨会的各项议题 – GEI 2016

单个指导

会议最后，Avinash和彭奎同将与GEI后续开展项目合作的四家NGO代表深入讨论了目前的项目设计。为更好地了解每个项目，Avinash和彭奎依次向每家机构询问了项目点的背景情况、项目点社区和环境目前面临的挑战、项目目标、方法以及具体活动内容，并共同探讨项目社区发展循环基金的运作方式和项目的可持续性。

彭博士、Krishnamurthy和不同的NGO代表就如何为社区发展寻找可持续解决方案进行交流 – GEI 2016

这是GEI第一次在缅甸为当地NGO开展社区项目与机构管理方面的交流分享和能力建设。在未来的8个月中，我们将与这四家NGO合作，在社区层面开展中国援缅南南气候合作物资的落地试点，并在期间继续为伙伴机构提供指导、开展交流，在缅甸推广社区协议保护机制，帮助缅甸社区解决生态环境保护与社区经济发展的冲突，实现环境和经济的协同发展。