GEI COP26主题边会｜格拉斯哥联合宣言下的未来中国-东盟区域合作与保护

2021年11月10日，中美两国在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（COP26）期间发表《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》，称两国将继续共同努力，并与各方一道，加强《巴黎协定》的实施。作为世界最大的两个经济体和主要碳排放国，格拉斯哥联合宣言对中美通力合作应对气候变化、解决气候危机和恢复世界经济，起到了至关重要的作用。

在此背景下，永续全球环境研究所（GEI）召开“能源转型与基于自然的解决方案——中国—东盟合作实践”COP26主题边会，就气候变化国际合作、气候工具的应用、中国-东盟红树林保护与能源转型等热点问题，与各位与会专家、学者展开了交流和讨论。

本次边会由第十三届全国人大常委委员、中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅博士主持，气候变化全球行动联合主席、中国气候变化事务特使解振华先生参加并进行了开场致辞。

解振华先生表示，气候变化是全人类共同面临的挑战，它不光是未来的问题，而且已成为现在的问题。会议前一天发布的格拉斯哥联合宣言再次表明，中美合作是唯一正确的选择。同时，应对气候变化不仅需要中美双方的协作，还需要全球各地区的通力合作。中国和东盟国家是重要的战略伙伴，“中国-东盟红树林保护网络”的建立和东盟地区的能源转型，都标志着区域应对气候变化的决心，对全球气候行动十分重要。

解振华先生正在进行开幕致辞
图片来源：GEI

中国-东盟中心秘书长陈德海先生就中国-东盟绿色合作进行了主旨发言。今年是中国和东盟建立对话关系三十周年，陈德海先生期待中国-东盟未来在气候变化、生物多样性保护、自然资源管理和其它可持续发展领域继续进行深入合作。同时，希望本次边会有助于加强东盟地区能源转型合作，开启中国与东盟可持续发展合作的新征程。

案例分享：中国-东盟可再生能源发展与合作

GEI能源与气候变化项目经理徐生年博士，介绍了GEI的可再生能源规划工具以及在中国、斯里兰卡、缅甸、印度尼西亚、越南五个国家的六个地区开展的可再生能源合作项目。随后，来自缅甸、印尼和越南的合作伙伴依次介绍了与GEI进行的合作项目的具体内容。

缅甸科技部研究创新司副司长 Zaw Min Naing博士介绍了缅甸的可再生能源发展现状以及面临的挑战与机遇。他希望，未来有更多国际组织和机构可以帮助缅甸发展可再生能源，进一步加强区域和国际合作。GEI印尼伙伴机构Institute for Essential Services Reform执行主任Fabby Tumiwa先生表示，为改变以化石能源为主的能源消费现状，印尼需要制定更具雄心的NDC目标。此前，GEI与IESR共同分析了印尼的光伏资源潜力。数据表明，印尼的光伏潜力是政府早先公布数值的16到95倍，发展潜力巨大。近年来，越南在政策上大力支持光伏项目发展，光伏装机量显著增加。尽管如此，随着补贴政策的减少，光伏投资额也相应减少。越南绿色发展创新中心（GreenID）执行主任Nguy Thi Khanh女士希望政策制定者可以对现有政策框架进行更新和完善，以更好地支持和推动可再生能源在越南的发展。同时，GreenID期待未来可以与GEI在碳中和领域进行更多的合作。

探索基于自然的解决方案：中国—东盟红树林保护

GEI海洋保护项目经理范敏女士阐述了中国-东盟红树林保护的现状及面临的威胁，并介绍了GEI与多方合作伙伴共同开展的红树林保护落地行动。未来，她希望有更多的利益相关方可以加入中国-东盟区域红树林保护行动中来，形成多元化资金支持下的可持续保护。

菲律宾Oceanus Conservation创始人Frances Camille Rivera女士表示，Oceanus一直非常关注社区参与的红树林保护，积极推动相关工作的开展，工作内容涉及：社区参与的红树林种植、本土化红树林保护手册的制作、红树林数据平台的搭建。通过开展公众宣传教育，Oceanus旨在帮助当地居民更好地了解不同地区的红树林特性，提升公众对红树林的认知，持续推动红树林的保护与修复。印度尼西亚Yagasu Foundation总监Fauzia Damyanti女士从科学研究、社区参与等方面分享了Yagasu Foundation近年来开展的在地红树林保护工作。Damyanti女士为与会嘉宾介绍了当地社区妇女参与制作的红树有机蜡染产业和红树食品，展示了有效的红树林社区参与的、基于自然的可持续发展模式。

气候变化全球行动秘书长李海岩先生和GEI理事会主席张冀强博士，对本次边会进行了总结致辞。

李海岩先生表示，应对气候变化和可持续发展需要全人类的共同努力。促进东盟国家的民间合作，是我们当前和未来的重点工作之一。此次会议为中国-东盟区域合作共同探索能源转型和基于自然的解决方案提供了多元主体参与的范例，让我们看到了合作的巨大前景和潜力。

张冀强博士在致辞中提到，自建成以来，GEI从美国和其他国家引入了低碳发展、社区参与保护的模式，并在中国和东南亚国家开展了本地化的实践，取得了非常理想的效果。同时，在与越南、印尼、老挝的合作中，GEI也意识到了政策扶持的重要性。希望非政府组织可以得到当地政府部门更多的支持，切实推动可再生能源的应用和红树林生态系统的有效保护。