GEI参加《濒危野生动植物国际贸易公约》第18次缔约方大会

GEI代表作为观察员参加了CITES中缅非正式双边对话

图片：GEI

8月17日至22日，GEI海外投资、贸易与环境小组和执行主任金嘉满女士共同作为观察员参加了在瑞士日内瓦举办的第18届世界野生动物大会，简称CITIES-COP18。

濒危野生动植物物种国际贸易公约（CITES）是政府间的多边条约，主要目的是通过对野生动植物出门和进口的限制，确保野生动物和植物的国际交易行为不会危害到物种本身的延续。来自169个成员国政府的管理部门在不同的工作组和会外活动期间讨论出了107份工作文件和59份附录修正提案。

8月17日，来自中国濒危野生动植物种国际贸易公约管理局与GEI共同举办了“我们的共同责任和一致行动：从源头到目的地打击非法野生动物贸易链”边会。此次边会表明中国与其他国家合作打击国际野生动物贸易链的承诺和决心，并获得了来自其他国际政府和非政府组织的赞赏。

CITES通过设置受到灭绝威胁的物种的贸易配额或者禁令来规范野生动物贸易。它的三个附录涵盖了受不同程度保护的物种：附录I列出了CITES中最濒危的动物和植物，是完全禁止进行商业和国际贸易版的。而附录III中则是特定CITES成员国（缔约方）需要国际贸易管制的野生动物和植物物种清单。

下面是本次CITES大会上做出的部分重要决议。

关于动物

研究表明，在日本水獭咖啡馆越来越受欢迎的情况下，作为宠物的水獭数量激增。因此，小爪水獭和江獭将被列入附录I，受到最高等级的贸易保护措施。

在日本原宿，哈里动物园咖啡馆的水獭出来接客。

图片来源：Leighton Literature

尽管遭到津巴布韦的强烈反对，大会代表们还是通过了禁止将任何捕获的野生大象转移到动物园等圈养场所的决定。因为气候危机和非法捕猎和贸易，生活在喀麦隆、刚果民主共和国（DRC）、南苏丹、莫桑比克、乌干达、坦桑尼亚和卢旺达等19个国家的长颈鹿的9个亚种,历史上第一次被全部列入附录II。

在海洋保护的大趋势下，18种鲨鱼和鳐被添加到附录II，这意味着在没有证据证明捕捞不会损害其生存机会的前提下，这些生物将不能在进行贸易。这其中包括灰鲭鲨。它的鱼鳍和鱼肉常常被用来制作鱼翅汤，因此数量急剧减少。虽然包括中国和日本在内的40个国家投票反对该提案，但该修正案将加强对这些濒危海洋动物的保护。

在大西洋生活的灰鲭鲨。

图片来源：Matthew D Potenski, Associated Press

关于植物

红木：由于高端家具产业对红木的需求已经威胁到这些物种的生存，CITES在2017年限制了高档木材的跨境贸易。由于委员会决定解除乐器行业使用这些木材的限制，这条禁令在今年有所缓解。红木因为能发出特有的共鸣声，被大量使用于制造吉他、大提琴和单簧管等乐器。

好消息！好消息！

一些种群因为数量增加，已经不再符合例如附录I的标准，因此从附录I下降到第II类。然而，一些种群，例如塔吉克斯坦的捻角山羊、墨西哥的美洲鳄，以及阿根廷萨尔塔地区的小羊驼数量才刚开始有所回升。尽管它们已经不在附录I中，它们的种群也仅限于某些特定区域，而种群数量依然脆弱。

捻角山羊。图片来源：IUCN

美洲鳄。图片来源：AmbergrisCaye.com Forum

小羊驼。图片来源：Tours in Salta

下一步工作

GEI海外投资、贸易与环境项目官员张经纬表示：“凭借在东南亚和非洲国家的工作经验，GEI有足够的能力协助中国从整个供应链打击非法野生动物贸易（IWT）。我们将促进中国利益相关和其他国家开展对话和交流，实现稳固的合作机制。”GEI的项目曾经通过政策倡导成功规范中国与邻国之间的非法野生动物、象牙和木材贸易。

来自成员国政府部门、非政府组织和注册媒体的1700多名代表参加了本次大会。在大会上，参会者还认识到原住民社区开展野生动物保护一线工作和可持续管理的重要性，以及他们对充足收入和生计的需求。目前最大的挑战是在于在如何更好地实现“公约”的目标的同时，保证那些以CITIES附录物种为生计的人群的利益。下一届CITES-COP19大会将于2022年在哥斯达黎加举行。