June 14, 2022

“2019年6月17日21点37分” “对面船只，停船接受检查！重复！停船接受检查！” 凄厉的警报声在闽粤交界海域响起。8艘满载300多名缉私队员和海警的舰艇，从三个不同的方向，向着一艘鬼祟前行的“渔船”发起冲锋。 “2019年6月17日21点40分” “报告指挥部，我方顺利登船，机舱副油仓发现走私物品！” 夜幕笼罩下的海上，11名嫌疑人人赃并获。缉私队员在机舱副油仓中，寻获14个黑色尼龙行李袋，里面有犀牛角145块、总重250公斤。 这是厦门海关“忠诚1905”案件的告破抓捕当夜的真实情形。 图片来源：搜狐 “链条化”、“集团化”、“隐匿化” 数据显示，非法野生动物犯罪的年均市场规模超过200亿美元（约1370亿元人民币），是仅次于毒品、枪支和人口贩卖的第四大非法贸易。以中国为例，由厦门海关牵头侦破的“忠诚1905”案件，共查获犀牛角145块、250公斤，创全国海关单次查获走私犀牛角数量之最；由福州海关牵头侦破的“使命1901”案件，涉案案值近10亿元，创全国海关查获走濒危物种走私案值之最。 近年来，野生动物非法贸易呈现出跨境、跨国的趋势，同时产生了一些新变化：数量更大、案值更高、种类更多。此外，不法分子的专业协作程度也越来越高，为各国打击非法野生动物犯罪制造了新的难点。 一排排整颗象牙、一张张虎皮豹皮、一袋袋穿山甲鳞片和象牙首饰……关于野生动物非法贸易，你脑海中首先出现的可能会是这些壮观、甚至触目惊心的走私物品查获图。 江门海关开展代号“NJ-417”打击濒危野生动物及其制品走私专项行动 图片来源：黄志刚 然而，犯罪组织都是通过大型车辆、集装箱渡轮或者飞机，将非法野生动物走私贩运到中国来的吗？事实并非如此。 通过“裁判文书网”，我们对近五年在我国发生的涉及跨境野生动物非法贸易的犯罪案例进行了检索和调查。研究显示，从边境小镇偷摸交易，到利用快递、物流等方式实现托运转运交易；从个人交易，到伙伴接应，再到大规模有组织犯罪，走私野生动物入境的方式五花八门，并呈现出“链条化”、“集团化”和“隐匿化”等特征。 跨境、跨区域共同合作由于走私途径呈现出错综复杂之势，解决与打击跨境野生动植物贸易与犯罪也并非一件易事。因此，打击跨境野生动植物贸易，需要我国与周边涉及跨境走私供应链的国家的共同努力。 支持我国与周边国家野生动植物主管部门及其它执法部门的有效合作，首先需要分析我国与周边国家野生动植物非法贸易的政治经济背景和原因，帮助我国了解周边国家在打击野生动植物非法贸易与犯罪方面的法规政策，识别重点部门与合作渠道，以发现和推动合作建议的优化。 GEI海外投资、贸易与环境项目组在欧盟“支持大湄公河区域、马来西亚及中国民间团体助力打击野生动植物走私及森林犯罪”（Partners Against Wildlife Crime）”项目的支持下，完成了缅甸、柬埔寨两国的《野生动植物非法贸易的政治经济分析》报告。报告从制度因素、结构因素、利益相关方的参与等政治和经济因素，分析了缅甸/柬埔寨和中国存在非法野生动植物贸易的原因，以及打击非法野生动植物贸易的挑战和机遇。... Read More